Infrastructure et fonctionnement : quel financement du sport?

Infrastructure et fonctionnement : quel financement du sport?

Le sport est devenu un fait de civilisation majeur. Il occupe une part croissante de nos loisirs : 39 millions de Français pratiquent un sport, la quasi-totalité de la population le regarde à la télévision. Parallèlement, son poids dans l'économie augmente régulièrement : la dépense sportive annuelle représente ainsi aujourd'hui près de 1,8 % du produit intérieur brut. Nous sommes ainsi entrés dans l'ère du sport moderne, à la fois sport-loisir et sport-spectacle.

C'est la raison pour laquelle le Sénat a choisi il y a plus de 30 ans de constituer un groupe d'étude du sport en son sein, qui se penche de près sur l'activité sportive et son impact sur la société.

Lors de ces cinq dernières années, le sport est par ailleurs devenu un véritable enjeu parlementaire. Le Parlement a ainsi été saisi -ou s'est saisi- de nombreux textes sur des thèmes aussi différents que le dopage, l'activité d'arbitre, le régime juridique de la profession d'agent ou encore le financement des stades. Les évolutions de la société et le développement du sport professionnel nous ont imposé une adaptation permanente de la régulation sportive avec une ligne politique forte et consensuelle en arrière-plan : accompagner le développement économique du sport en préservant ses vertus essentielles que sont la solidarité, le courage et le fair-play.

Les premières rencontres parlementaires du sport avaient été l'occasion d'aborder la question du dopage, qui est l'une des dérives les plus inquiétantes du sport contemporain.

Les nouveaux défis qui se profilent à l'horizon, avec la candidature de la France à l'Euro 2016, le nécessaire développement de nos enceintes sportives, la professionnalisation du sport de haut niveau, et la libéralisation des paris sportifs sur Internet appellent aujourd'hui une interrogation sur la refondation du mode de financement du sport français.

Quelle doit être l'implication des pouvoirs publics dans le financement des infrastructures ? Le régime juridique des manifestations sportives est-il adapté ou doit-il évoluer ? Le sport de haut niveau et le sport amateur doivent-ils relever de deux logiques différentes ? Quelle est la place des collectivités territoriales dans le soutien à l'activité sportive ? Quelles seront les ressources de demain pour le sport ?

Autant de questions sur lesquelles notre objectif est encore et toujours de promouvoir le sport et d'écarter les menaces qui pourraient menacer ce qui fait son intérêt. Ces deuxièmes rencontres sont à cet égard une initiative utile et pertinente et vont permettre à n'en point douter à la réflexion d'avancer.

Jean FAURE                                                          Pierre MARTIN
Sénateur de l'Isère                                              Sénateur de la Somme